2025年3月24日，由外交部主办，中国国际问题研究院、中国联合国协会、联合国发展系统驻华协调员办公室协办的“加强联合国作用，弘扬多边主义”国际研讨会在北京举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅发表书面致辞。联合国前副秘书长、前中国政府欧洲事务前特别代表吴红波，联合国教科文组织东亚地区办事处代表、主任夏泽翰，联合国发展系统驻华协调员常启德，联合国开发计划署驻华代表白雅婷，联合国工业发展组织驻华首席代表康博思，联合国政治建和部驻华联络官马瑞娜，联合国儿童基金会公共伙伴关系高级顾问潘贤禧，联合国亚太经社委员会副执行秘书杨琳，巴基斯坦驻华大使哈什米，赞比亚大使齐乌卢，索马里驻华大使和丹，中国社会科学院学部委员周弘，中国信息通信研究院副总工程师王爱华，中国国际问题研究院全球治理与国际组织研究所所长金玲等来自近50个国家使节、国际及地区组织的驻华代表、联合国官员、有关部委代表及专家学者等共100余人参加研讨会。清华大学文科资深教授、清华大学苏世民书院院长、清华SDG研究院院长薛澜，清华大学公共管理学院院长、教授，清华SDG研究院执行院长朱旭峰出席研讨会。

中国外交部部长助理苗得雨，联合国副秘书长莱德，外国驻华使团长、喀麦隆驻华大使姆巴纳先后在研讨会开幕式致辞。

苗得雨宣读王毅部长书面致辞

莱德致辞

姆巴纳致辞

联合国前副秘书长、中国政府欧洲事务前特别代表吴红波，联合国驻华协调员常启德，中国信息通信研究院副总工程师王爱华等主持议题讨论。

吴红波主持议题讨论（左一）

本次研讨会共开设五大议题，涵盖联合国可持续发展议程、国际和平与安全、科技创新、青年发展等领域。其中，薛澜、朱旭峰分别参与议题四——科技创新与数字合作：打造公平普惠的智能未来以及议题二——可持续发展与 2030 年可持续发展议程：以中国式现代化共建繁荣世界。

从左至右：王爱华主持议题四，齐乌卢、薛澜、夏泽翰等参与议题讨论

在讨论环节，薛澜指出，随着全球科技竞争日益激烈，技术合作逐渐受到政治化和安全化风险的困扰，部分国家通过构建合作壁垒来维护其技术垄断地位。这种做法不仅威胁全球创新合作的韧性，还在一定程度上剥夺了发展中国家获取先进技术的权利。科学技术应当服务于全人类的共同福祉，而非成为少数国家垄断优势的工具。针对这一挑战，薛澜认为，中国正在通过多边协作和规则创新，积极推动技术普惠和全球合作。例如，中国通过“一带一路”倡议和“数字丝绸之路”建设，推动人工智能、云计算和智慧城市技术在发展中国家的落地和应用，助力其数字经济能力建设。同时，中国还通过多边平台积极参与国际技术标准制定，倡导开放、包容和非政治化的治理框架，推动形成多边合作机制和普惠性技术规则。

最后，薛澜强调，要在全球科技竞争中实现可持续发展，中国不仅要继续深化技术自主创新，还应加强技术外交和国际话语权建设。通过讲好“技术普惠”和“发展权”故事，展示技术合作助力全球共同福祉的实际成效，中国可以为构建一个更加公平、包容和可持续的全球技术治理体系做出积极贡献。

从左至右：常启德主持议题二、朱旭峰、白雅婷、杨琳、和丹、金玲参与议题讨论

朱旭峰提到，国际发展议题亟需重新回归国际议程的核心，发达国家应认识到，支持发展中国家不仅是其责任，更是符合自身利益的举措。他强调，推动国际合作的核心应从传统的无私奉献转变为“双赢”模式，发达国家应意识到参与国际发展能够带来的互惠机会，只有如此，才能确保发展议题在全球议程中占据重要地位。谈及发展中国家面临的挑战时，朱旭峰提到，最大的障碍在于发达国家不再愿意提供全球公共物品。以美国关闭国际开发署（USAID）为例，这一举措严重影响了发展中国家的健康、教育和基础设施，尤其在全球公共卫生领域造成了巨大的冲击。然而，发达国家援助的减少也为发展中国家带来了新机遇。西方援助往往伴随着依赖性问题，并且易受政治因素的影响。相较之下，中国通过“一带一路”倡议、南南合作以及全球发展倡议等，提供了以发展为核心、注重自主赋能的替代性方案，为全球治理带来了更加公平、包容和可持续的前景。

嘉宾合影

本次研讨会的召开，标志着国际社会在全球多重挑战面前团结合作的决心与行动，彰显了各国共同推进多边主义、加强联合国作用的迫切需求。通过深入探讨国际发展和全球治理问题，研讨会为推动建立更加公正、可持续的全球治理体系提供了宝贵的思路和行动指南。

图文 | 外交部、国际合作中心、清华SDG研究院